根據《關于加強建筑起重機械安全風險管控工作的通知》，施工總承包單位將建筑起重機械安裝拆卸工程分包給無起重設備安裝工程專業承包資質的單位或具有起重設備安裝工程專業承包資質但超出其資質許可范圍的單位，將依據《住房和城鄉建設部關于印發建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》認定為違法分包行為。